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领导言论

余钟华同志在全县六大攻坚战表彰暨主攻 工业、招商引资、非公有制经济发展 大会上的讲话
信息来源: 本站原创  信息时间:2019-05-17 10:26:22 

201934

同志们:

阳春布德泽,万物生光辉。春光虽好,但光阴似箭。我们要紧紧抓住时间的翅膀,只争朝夕,不舍昼夜,全力以赴推进2019年的六大攻坚战。

刚才,我们表彰了2018年度六大攻坚战等重点工作和绩效考评先进单位、先进个人,就是要通过表彰先进、重奖优秀,让争?#26085;?#21463;褒奖,让奋发者得肯定,进一步树立吃苦耐劳、实干有为、干事成事的鲜明导向,激励和动员全县干部群众进一步打好六大攻坚战,推动经济社会发展进位赶超、跨越前进。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈祝贺!希望你们珍惜组织的肯定,不忘肩上的担子,再接再厉,以更加昂扬的状态,继续埋头努力,扎实奋战,?#21592;?#20808;进、反求诸己,形成人人争先进、事事创一流的良好环境。

无农不稳,无工不富。工业是一切经济大厦的顶梁柱,非公经济是所有发展的轻骑兵,而招商引资是牢固梁柱、壮大骑兵的重要举措和关键一招。所以今天把这三个会议放在一起开,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,全面落实全市主攻工业发展大会、全市促进非公有制经济发展暨招商引资动员大会各项部署,大力支持非公有制经济发展壮大,进一步提升招商引资工作水平,?#20284;?#26032;一轮主攻工业高潮,以工业经济和非公经济的高质量快发展推动全南经济社会进一步?#24418;?#33268;远、进位赶超!

下面,我讲三点意见。

一、紧紧围绕“主攻工业,三年再翻番”靓丽开局,大力推动工业经济高质量、跨越式发展

换届以来,我们举全县之力打好主攻工业攻坚战,工业发展成效显著:规上工业增加值、工业固?#23545;?#36895;列全市第8如期实现“主攻工业,三年翻番”目标;工业增加值占GDP比重达46%,工业税收占全县税收的42%,对经济发展的贡献度大幅度提升。成绩令人鼓舞,未来压力更大。今年,市委、市政府作出了“主攻工业,三年再翻番”的决策部署,要用三年时间实现“两个翻番、三个提升”(“两个翻番?#20445;?#21363;各地首位产业规上工业企业主营业务收入和高新技术企业数量实现三年翻番;“三个提升?#20445;?#21363;规模以上战略性新兴产业占比、园区工业用地亩产效益和规模以上工业全员劳动生产率等三项指标显著提升)?#21592;?#20877;翻番目标,今年要?#32321;?#30005;?#26377;?#24687;首位产业完成主营业务收入13亿元,新增高新技术企业10家以上;规模以上工业战略性新兴产业增加值占比、园区工业用地亩产效益和规上工业全员劳动生产率等三项指标较2018年分别提升1.5个百分点、40万元/亩和2万元/人。

一要聚焦首位产业做大做强。主攻工业三年来,我们最大的收获就?#21069;?#30005;?#26377;?#24687;确立为工业发展首位产业,集群引进了晶阳光电等25?#19994;繾有?#24687;企业,电?#26377;?#24687;产值占比提高到了20%。从发展的势头来看,县委的决策部署是完全正确的,顺应了当今新一代信息技术与制造业融合发展的趋势,符合全南?#23548;省?#20840;县上下要聚焦首位产业,保持定力、坚持不懈、一抓到?#31069;中?#20570;大做强电?#26377;?#24687;首位产业。积极承接粤港澳大湾区产业梯度转移,紧密?#36234;印?#20027;动融入京九电?#26377;?#24687;产业带、赣粤电?#26377;?#24687;产业带建设,紧盯行业高端、产业后端,引进体量大、产值高、潜力足的大企业、好企业,力争新上强链补链企业10家以上,引进20亿元企业2家以上、30亿元企业1家。要加快推进晶阳光电等25?#19994;繾有?#24687;企业达产达效,尽快形成年产值超50亿元的光电显示产业集群。要坚持首位产业首位扶持,倾斜人才物力财力、整合资源要素平台,园区标准厂房原则上全部用于电?#26377;?#24687;产业或相关配套企业落户,各类企业发展奖补政策就高不就低。今年,市里将围绕“电?#26377;?#24687;产业带”组建市级推进小组牵头具体抓,县里也要参照市里做法,结合主攻工业领导小组,成立推进小组,并加强与市级推进小组?#36234;櫻?#20105;取更多的资源、支持。

二要聚焦传统产业转型升级。加大技术改造、转型升级力度,适应市场需求、适应高端发展,为传统产业提供全生命周期服务。要做大优势产业。围绕“一主三优”产业体?#25285;?#22312;推动电?#26377;?#24687;首位产业重大突破的基础上,继续下大力气推动不锈钢、氟新材料、稀土新材料优势产业创新发展、高端发展、集聚发展。不锈钢产业要加快永能不锈钢产业基地项目建设,在原有制管生产线基础上,加快冷轧项目建设,并谋划好深加工项目;推进阳城不锈钢成型设备生产基地建设,继续积极?#36234;?#24191;东省不锈钢材料制品协会,争取落地一批不锈钢制品精深加工项目。稀土新材料产业要支?#24535;?#26198;锆铪新材料向航空、军工高端产品发展。氟新材料产业要符合国?#19968;繁?#35201;求,围绕下游高附加值产品,有针对性地进行招商引资,形成氟新材料长产业链。要升级传统企业。实施技术改造三年行动计划,加大研发投入和技?#32784;?#20837;,在产品研发上推陈出新、抢占先机,重点扶持几家转型升级示范企业,培育一批“专精特新”的行业冠军、小巨人。推动小?#19994;紜?#36731;纺等传统企业进行智能化改造,支持三扬、呈和实业等企业实施“机器换人?#20445;?#26230;晖锆铪合金新上“数字?#23548;洹保?#32487;续推进企业上云,争取上云企业总数突破50家。要围绕高新技术企业数量翻番的目标,实施科技?#25512;?#19994;培育工程,全面整合各部门资源,全方位、分层次支持各类企业创新。要设立政策性引导资金,用好“财园信贷通?#20445;?#36890;过政策性引导资金,积极推进产融合作,引进创投基金,撬动银行和社会资本扶持科创?#25512;?#19994;发展。县工信局、教科体局要有计划、有步骤的遴选一批条件相对成熟的企业培育成高新技术企业,?#32321;?#39640;新技术企业数量实现三年翻番目标。

三要聚焦大项目好项?#32771;?#20013;扶持。“主攻工业,三年再翻番”的工业竞争,?#25345;?#24847;义上就是中高?#20284;?#19994;的引进和集群发展的竞争。我们要采取超常规的措施培育大型龙头企业,提升竞争力,增强引领力,在?#38047;?#22522;础上研究更有针对性更具含金量的扶持政策举措,帮助企业做大做强,对主营业务收入1亿元以上、税收200万元以上的行业龙头企业实施“一企一策”、“一业一策?#20445;?#37325;点扶持,实行点对点帮扶,在培育超5亿元、10亿元龙头企业上取得突破。县主攻工业领导小组要统筹作出?#25165;牛?#23545;大项目、好项目进行倾?#20445;才?#25915;坚能力强的领导和部门跟进扶持,一些长期不开工、厂?#32943;?#32622;的企业,要收回土地和盘活资源。要注重扶持?#20999;?#33021;和大企业配套的产业链条上的企业,给予“绿色通道?#20445;?#25512;动产业融合发展,实现龙头企业“顶天立地?#20445;?#20248;质中小企业“铺天盖地”。要用足用活帮扶政策,打好“众创业、个转企、小升规、规转股、股上市、强龙头、育集群”组?#20808;?#25512;动企业梯?#20301;?#21019;新发展。一家上市公司就是一个总部经济。市里要求,县(市、区)要奋勇争先,结合各自特色产业,推动1-2家企业上市。在这方面,晶阳光电很有希望。这家企业有技术、有市场、有前景,是国内目前仅有的3家能规模生产大中小全尺寸玻璃?#21069;?#30340;科技企业,拥有5项国内一流核心技术,其中,曝光显影技术国内不超过3家,防眩光技术国内不超过5家,丝印技术水平排全国前三,自动化程度全省第一;产品广泛应用于?#21482;?#30005;脑、智能家?#21360;?#27773;车中控等领域,行业占有率70%以上,与华为、三星、OPPOVIVO、华硕等知名企业长期合作当前,要着力?#24179;?#20225;业用工瓶?#20445;?#21147;争上半年“入规?#20445;?#20170;年销售额达到1亿元以上;并着力争取列入“?#25104;?#32418;”计划,列入高新技术企业培育名单,通过上级政策支?#24535;?#24555;上市,进一步实现快速发展。

四要聚焦产学研用发劲发力。实施产学研用园区“满园扩园”行动,拓宽与高等院校、科研机构的战略合作,引进院士工作站、博士工作站以及国家级、省级的研发中?#27169;?#21147;争年内引进科技?#25512;?#19994;10家以上、研发分支机构3家以上,孵化项目3个以上。同时,要进一步完善工业园区基础设施,尽快实施工业园区日常生活、文化生活、学习培训等相关设施建设及公交路线规划,按照“信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通+双创平台”等“新的九通一平”的要求抓好园区建设和改造,让园区企业和员工能有更加便利的生活环境,提升工业园区公共服务水平。要建好产业平台,尽快选好地址,推进标准厂房4期建设,坚决完成市里下达的建成10万平方米标准厂房硬任务。我们可以参照南康引进央企做标准厂房的经验,采取政府和市场合作?#27493;ā?#21033;益共享的方式进行。同时,市里正在在酝酿,利用市级平台,对一些地方的标准厂房建设打包集中招商,各相关领导、部门要积极?#36234;印?#36319;踪、落实。

二、紧紧围绕推动“北上南下”量质齐升,?#20284;?#20105;资争项招商引资新高潮

在党中央、国务院的深切关怀下,211,国家发改委、教育部等八部委出台了《完善支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干政策措施?#32602;?#25552;出了完善重大政策、实施重大项目、落实重大事项、推进重大改革?#20154;?#20010;方面共32项政策措施,这是继?#24230;?#24178;意见》后国家层面为赣州量身定制的又一重大政策文件,也?#21069;?#25324;全南在内原赣南苏区振兴发展的重大利好。全县上下要抢抓政策机遇,以更大力度推进争资争项、招商引资,努力取得更大成绩、实现更大突破。

一要在北上争资争项上下足功夫、取得突破。要发展就要投入,要大发展就要大投入,在当前融资渠道?#25112;簟?#21439;级财力有限的情况下,国家、省、市资金最直接、也最实惠。去年我们共争取上级到位资金19.98亿元,同比增长了23.95%,使我们的城乡面貌和产业发展都发生了翻天覆地的变化。这次全市新?#32479;?#38215;化流动现场会在我们县顺利召开,住建局等相关责任单位在工作准备、?#36234;?#25509;待过程中认真负责、?#38050;轮?#21040;,让来宾来客如沐春风,得到了上下一致肯定。在此,向参与这次会议接待工作的同志进行表扬。要把争资争项摆在更加重要位置,“北上”“南下”两手抓,采取有力措施,加大工作力度,争取新的成效。要用足用好?#24230;?#24178;意见》?#24230;?#24178;政策措施》政策优势,充分发挥商务部、国开行对口支援优势,抢抓国家加大基础设施领域补短板力度等政策机遇,重点围绕脱贫攻坚、乡村振兴、生态保护、长江经济带发展、社会民生等领域,精?#32784;?#25496;、储备、包装一批项目,力争全年争取资金24亿元以上。这里强调,在实现争取资金数量增长的同时,要更加注重争取非普惠性资金。要定目标、定任务,组织部要把争取非普惠制性资金完成情况作为班子考核、干部选用的重要内容,推动争资争项工作取得实实在在的效果。要创新工作方法,在多去跑、去争的同时,经常邀请上级对口部门领导和专家来我县考察指导工作,建立和保?#24535;?#24120;性的联系渠道,通过实地考察、现场交流,使上级部门更详细地了解全南的情况,帮助出主意想办法。

二要在产业链集群招商上下足功夫、取得突破。大力开展以整体承接为主、上下?#25105;?#36215;引进、多?#20013;?#24335;的全产业链招商。要突出首位产业。始?#31449;?#28966;工业首位产业,将产业链招商与打造首位产业集群结合起来。具体来?#25285;?#23601;是要紧紧围绕打造年产值50亿元光电显示产业集群的目标,着力引进光电显示产业上游的背光源、液晶、发光材料等专业原材料和基础应用材?#24076;?#20013;游的面板制造及显示模块组装;下游各种显示产品的应用领域,包括电脑显示器、?#25285;?#26426;)载显示器、?#21482;?#31561;,促进电?#26377;?#24687;产业抱团、集群发展。要突出重点区域。重点招商区域在哪里?市委炳军书记明确指出,就是珠三角、闽东南、长三?#29301;?#23545;于我们全南来?#25285;?#26368;主要的就是珠三?#29301;绕?#26159;粤港澳大湾区。当前,沿海发达地区因?#32321;!?#22303;地?#38469;?#20197;及产业升级等因素,一些前端产业链正在进行转移,转移进来的就是较先进产能。要深入研究这一轮沿海产业外溢、内迁带来的难得机遇,组织专门力量搜集信息、加强?#36234;印?#36319;踪服务,承接好产业的梯度转移。今年,市里将在深圳和长三角地区举办赣州招商周活动,每个主导产业也会分别举办高质量的专题招商活动,我们要利用好这样的机会平台,及时更新和完善招商引资专题片,捕捉信息、宣传全南,开展好产业链招商。同时,县里也要围绕首位产业和重点产业在广东等地举办几场专题招商推介活动,包括香港,能否组织一次招商活动?请分管县领导认真研究。

三要在引进落地大项目好项目上下足功夫、取得突破。“满天星斗不如一?#32622;?#26376;”。大企业是集聚产业的?#25353;?#30707;?#20445;?#26159;工业经济的增长极,是产业链培育的核心。要紧紧围绕做强产业链,集中资源、集中力量,着力引进带动力强、发展潜力好、科?#24049;?#37327;高的高端项目、产业?#26149;?#31471;项目,一企一策,力争引进一个大企业、突破一个大产业。要建强专业招商?#28216;欏?/span>?#36234;?#24180;的招商?#28216;?#36827;行适当的调整,在全民招商的基础上,集中优势资源,采取“集团化作战”的方式,在选好引大上集中发力。第一,新组建2支重大项目招商队,由县委、政府分管招商引资工作的领导带队,瞄准现代旅游、电?#26377;?#24687;、智能制造、不锈钢、新材料等重点产业,在引进20亿元以上的工业项目或50亿元以上的旅游项目上实现突破,力争在上半年签约,年内形成一定实物工作量。第二,新组建2支“产学研用”招商队,主攻科技创新,突出抓好产学研用园区的招商。招商方向上重点瞄准科技?#25512;?#19994;和研发分支机构、孵化项目等高?#20284;?#19994;、高科技企业。进入产学研用园区的企业投资不一定要达到多大规模,但一定要是高端项目、高科技企业,要严把关口。要推进“三请三回”和“三企入赣”。这是今年招商引资工作的主线。各部门、各单位都要围绕这根主线,创新招商方式,提升招商实效。要建立好乡?#36873;?#26657;?#36873;?#25112;友名录库,特别是一些行业领域的专家学者,县委统战部、县工商联、县教科体局和县退役军人事务局要加强这方面的工作,建立名录库,定期组织一批杰出的乡?#36873;?#26657;友和战友回乡考察。要抓好国企、民企、外企招商,点对点、一对一上门走访?#36234;印?/span>要创新招商方式,更加注重专业招商、以商招商,打造熟悉产业经济、掌握投资政策、精通项目谈判的专业化招商?#28216;椋?#20998;管县领导要研究出台中介招商的办法措施。要充分发挥商务部、国开行对口支援帮扶我县的平台优势,积极争取有关机构帮助我县引进重要客商和重大项目。

当前,区域间招商引资竞争日趋激烈,真正的大项目、好企业,在哪里都是“抢?#21482;酢保?#36825;就要求我们?#29486;?#20135;业发展规律,摸清企业信息,全面权衡利弊?#25512;?#20272;风险,善于而且敢于运用资本招商。只要项目好,看准了就舍得投入真金白银,舍得拿出优质资源,“一企一策”满足企业诉求。在这方面,大家一定要会算大账、算长远账。

四要在强化调度优化考核上下足功夫、取得突破。招商引资不能看似轰轰烈烈,年终?#35789;?#32467;果寥?#21462;?/span>要加强调度。放在与六大攻坚项目推进、脱贫攻坚、扫黑除恶等其他中心工作同等的位置来抓,原则上每个月专题调度一次。各县领导、各招商队开展外出招商情况要专题向县委常委会汇报,请县委办?#25165;?#22909;。各专业招商队要认真分析研究,?#32321;!?#21315;斤重担人人挑,人人头上有指标”。县开放型经济领导小组要常态化调度,及时解决各专业招商队在项目洽谈过程中遇到的?#23548;?#38382;题,加快项目落?#24503;?#22320;。要优化考评。突出项目质量为评判标准,一个专业招商队或招商单位一年只要引进了1-2个大体量的科技型项目,都可以算是成功的。要科学研究制定招商引资奖励政策,不能搞大范围的普惠性、平均主义,要突出奖优罚劣,重奖?#20999;?#23454;实在在招引落地了大项目的“有功之臣?#20445;?#32452;织部要?#32622;?#21035;类建立完善优秀人才库,特别优秀的招商干部、征地拆迁干部等都要纳入其中,作为县委选人用人的参考依据,对特别优秀的优先予以提拔重用。对一些较为成功的典型做法,要在全县给予推广。这里要特别强调的是,招商引资工作必须“?#35805;?#25163;”带头。市里要求各个县(市、区)每月要有主要领导外出招商,我们要?#32454;?#33853;到实处。分管领导和县商务局要统筹谋划好县主要领导外出招商活动?#25165;牛?#22362;决杜绝任?#25105;?#25307;商引资名义游山玩水的行为,切实提升外出招商的成效。各部门、各单位主要负责同志也要外出招商。单位主要领导外出招商情况要纳入考评。考评标准要量化、?#23500;?#25307;商引资项目的数量、金额等指标都要囊括在内。要加快落地。招商不仅是签约,关键在于落?#24503;?#22320;,要强化项目从洽谈、签约、落地、投产全过程的跟踪服务,对招来的每个企业、每个项目,引进的每笔资金,都要跟踪问效。要健全招商项目推进落实机制,重大项目要明确专门的县领导牵头推进,落实责任部门,明确进度要求,尽快建成投产。要进一步落实并联审批、容缺后补等机制,加快项目规划设计、环评、杆线迁移、工程建设等环节,进一步提高行政服务效率,提高招商项目落地率。县纪委监委要强化监督,大力整治形式主义、官僚主义问题,大力整治工作中推诿扯皮、消极应付、?#29486;挪话臁?#23567;鬼难缠等不担当、不作为,以及吃?#27599;?#35201;、不给好处?#35805;?#20107;等严重影响投资环境的突出问题,要从严查处一批反面典型,点名道姓、通报曝光。

五要在引智引才培育本土人才上下足功夫、取得突破。人是生产力中最活跃的因素。当前,人才不足特别是技术类人才、金融操盘类人才、项目运作类人才匮乏,研发类人才凤毛麟?#29301;?#29992;工紧张且总量性缺工和结构性缺工并存,已经成为制约我县工业发展的一大瓶?#20445;?#24517;须以更大的力度加以解决。要加大力度招才引智。去年以来,我们在人才工作上采取了强有力措施,制定出台33条人才新政,建设453套人才住房,在全市率先招聘硕士研究生61名,引进各类人才294名,引才数量和质量实?#20013;?#31361;破。但是客观地讲,高精尖人才、专业型人才比?#20808;?#20047;现象依然没有得到根本性改变。要落细落实、用足用好引才政策,吸引更多人才选择全南、建设全南。要发挥好?#38047;?#24179;台作用,用好驻广州人才工作联络站,大力开展“三请三回”、高端人才交流考察活动。要加快产学研用园区、晶环博士后创新?#23548;?#22522;地和芳香研究院等平台建设,加速创新要素聚集,吸引高端人才入驻。要以更大力度柔性引才,不求所有、但求所用,加大与江西理工大学、东莞理工学院、赣南师范大学?#36234;?#21147;度,探索建立多层次产学研用合作模式,打造科技创新共同体。请分管领导和相关部门以过硬的作风,推进这项部署落地见效。要大力推动“赣工回归”。据统计,目前县工业园区缺工2000人,与此同时,全县常年有近5万人在外务工,推进“赣工回归”大有文章可做。要认真做好用工缺口调查摸底和劳动力调查,?#36234;?#20004;个调查建立充实劳动力平台。各招工小分队要有的放矢,针对性到外出务工人员密集的地方驻点招工、举办招工推介会,实施好“凤还巢”引流回流工程,吸引外出务工人员返乡就业,解决企业用工难题。不管是招工还是“稳工?#20445;?#20225;业都是主体。要引导企业合法合规用工,尊重爱护员工,规范管理企业,增强员工的归属?#23567;?/span>要深化产教融合。积极促成与广东博霖教育集团产教融合协议签订落实,促进人才供需两端相向发力和校企协同创新,每年吸收1000名学生到我县工业园区半工半读。县职业学校也要加强校企联动,紧扣园区企业用工需求,有针对性地加强各类技术人才的培养培?#25285;?#22521;育更多本?#33391;?#26415;工人,增强人才培养的实用性和实效性。

三、要紧紧围绕激发民营企业活力,大力推动非公有制经济快速高品质发展

2018111,习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话,强调要毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展,支持民营企业发展并走向更加广阔舞台。总书记的讲话,?#22836;?#20986;强?#19994;?#25903;持民营经济发展的政治信号、政策信号和工作信号。紧接着,省委、省政府出台《关于支持民营经济健康发展的若干意见?#32602;?#19978;个月24日,市委、市政府召开全市促进非公有制经济发展暨招商引资动员大会,强调要以更实的举措、更优的环境,全力支持非公有制经济发展壮大。从全南的?#23548;是?#20917;看,2018年,全县规上工业企业数量49家,其中民营企业有48家;招商引资项目80%为民营企业;全县民营企业数量1958家,个体工商户8367户,民营经济贡献了全县GDP的六成57%、税收的七成、城镇就业的八成,应该来?#25285;?#38750;公经济、民营企业撑起了全南经济的“大半边天?#20445;?#27809;有他们,就不可能有全南的“经济大厦”。因此,发展民营经济,既是重大的经济问题、发展问题,也是重大的社会问题、政治问题。全县上下要在思想上?#40092;?#21040;位,在行动上落实到位,真真切切把民营企业当成“自己人?#20445;?#22362;定不移推动全县民营经济大发展大繁荣。

一要解决好政策落地的问题。政策贵在落实、难在落实、成在落实。去年,我们扎实开展降成本、优环境专项行动,共为企业减负9451.23万元,让企业轻装前行,帮助企业渡过难关,取得很好成效,降成本优环境成效社会评价全?#20449;?#21517;第一,?#36129;?#35780;为全省营商环境优化县。但?#19981;?#23384;在政策落实不到位、不精准的现象,企业的政策获得感还有提升空间。?#28909;紓?#30465;里分4批次出台了降成本优环境政策,专业性强,但在推行落实中,有的干部对政策理解不深、理解不透,导致落实不到位。特别是招商引资政策兑?#33268;?#20817;现?#30505;?#36208;程序遥遥无期,短则数月,长则一年,打消企业的积极性。政策的生命力在于执行。要全面梳理政策落实情况,哪些政策执行不到位,哪些需要重新研究制定政策,企业有什么需求和反?#24120;?#35201;一项一项进行梳理,?#32622;?#21035;类抓好落实,努力兑现?#20449;怠?#35201;把政策落实情况纳入对相关单位的绩效考评,?#36129;?#36131;任落实、政策落实,?#32321;?#25919;策在执行过程中不走样、不变形,打通“最后一公里”。今后涉企政策的制定,要认真进行调研,充分征求企业意见,跟企业家一起商量、研究,不能“?#35805;?#31895;”“一刀切?#20445;?#20351;出台的政策更管用、能执行。

二要解决好长效服务的问题。发展是一个长期的过程,服务发展也是一个长期的过程。从全县来看,走访企业的整体氛围不浓,服务企业不时患“冷热病?#20445;?#26377;的单位数月?#32423;?#25308;访一次,甚至有的单位只挂名、不走访、?#35805;?#25206;;有的对领导关注的方面服务得好,其他方面就敷衍了事。要全面落实单位结对帮扶企业制度,务必完成每个月走访帮扶4?#25105;?#19978;的硬任务,在走访帮扶中,及时掌握企业的经营状况、了解发展需求。发现问题、掌握问题,还要帮助解决问题,要像抓脱贫攻坚一样抓结对帮扶企业,走访帮扶常态化、帮扶措施精准化。会后,要集中一段时间到企业送政策、?#22836;?#21153;、解难题,对企业的困难和问题,能解决的当场解决、能做到的立即做到;对情况比较复?#21360;?#38590;度比较大的问题,要善于想办法、找途径,千万百计帮助解决。要为民营企业发展提供更优质高效的政务服务。要将“放管服”改革进行到?#31069;?#25512;行“店小二、保姆式”服务,推动“最多跑一次”“一次都不跑?#20445;?#23436;善坚持“并联审批、容缺后补”机制,做?#23548;?#20107;项、减次数、减材料、减时间的工作,让企业办事更?#22870;恪?#26356;高效。

三要解决好权益保障的问题。市场经济是法治经济。我们要为民营经济发展营造良好法?#20301;?#22659;,依法保护民营企业权益,大力支持民营企业发展壮大。要保护企业家合法的人身和财产权益。涉企案件慎用扣押、冻结、查封财务等措施,坚决防止因执法不当影响民营企业正常生产经营活动,坚决保护企业创新创业行为,?#32454;?#25484;握入刑标准,?#32454;?#25226;握法律政策界限,妥善处理涉及民营企业的历史问题。要保护参与公平竞争的权益。打破各种各样的“卷帘门”?#23433;?#29827;门”“旋转门?#20445;?#20570;到对民营企业和国有企业一视同仁,积极引?#27982;?#33829;企业参与城市开发建设、基础设施投资等领域,为民营企业打造公平的竞争环境。要将保障民营企业合法权益与扫黑除恶专项斗争结合起来,坚决扫除“市霸”“行霸”“业霸?#20445;?#22362;决打击垄断经营、欺行霸市、强迫交?#20303;?#21830;业诋毁、商业贿赂、制假?#33459;?#31561;违法行为,营造公平繁荣的商业生态。

四要解决好政商关系的问题。习近平总书记指出,新型政商关?#25285;?#27010;括起来说就是“?#20303;薄ⅰ?#28165;”两个字,“?#20303;?#25351;的就是民营企业和民营企业家是我们“自己人”。但有的干部?#28304;?#33258;己人?#27604;词?#25964;而远之,抱着多一事不如少一事的消极态度,?#36745;?#21516;企业、企业家打交道,?#36745;?#20026;企业解决问题。往重里?#25285;?#36825;是不作为、不担当的表现,对这种现象要坚决杜绝。服务要“?#20303;?/span>。建立县领?#27982;?#26376;与企业家见面和民营企业?#20197;?#35775;县领导机制,健全领导干部?#19994;?#32852;系服务企业机制,主动深入企业,在沟通?#36234;?#20013;深化?#26143;椋?#22312;解决难题中促进发展。领导干部联系服务企业,不是给特殊优待,而是解决?#23548;?#38382;题。关系要“清”。按?#23637;?#24314;亲清新型政商关系的要求,在依法依规的基础上,大胆与民营企业家交往,积极主动为民营企业服务。只要出于公?#27169;?#19981;谋私利,廉洁?#26376;桑?#30495;心实意服务企业,只要是站在客观公正的一边,那就身正不怕影?#26377;保?#25171;消顾虑、放手作为。再次强调,政商关系绝对不能变味,要真正做到“?#20303;薄?#28165;?#20445;?#23545;官商勾结、以权谋私的,必须严厉打击。要落实“三个区分开来”要求,健全完善政商交往中的容错?#26469;?#26426;制,鼓励干部大胆服务企业、与企业家正常交往。

同志们,年底看开年,?#23637;?#30475;起步。全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步拧紧螺丝、拉满弓?#36965;?#36827;一步埋头苦干、扎实工作,进一步迎难而上、奋勇前进,以更大的干劲、更硬的举措,全力以赴抓好招大引强,壮大非公经济,实现“主攻工业,三年再翻番”亮眼开局,创造新的更大业绩!


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